2026BFFBZ00403

投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.業(yè)績時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)行業(yè)慣例不符，且要求過于苛刻

本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“投標(biāo)人業(yè)績”評分項(xiàng)，要求“自2023年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具備公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績，且單個(gè)合同工程總投資額不低于20000萬元”，每個(gè)業(yè)績得3分，滿分9分。

目前安徽省內(nèi)同類公共建筑工程監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，普遍采用“2021年1月1日以來，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)”的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)既保證了業(yè)績的時(shí)效性，也充分考慮了大型項(xiàng)目的建設(shè)周期。

以“2023年1月1日合同簽訂時(shí)間”為節(jié)點(diǎn)，同時(shí)要求項(xiàng)目完工并提供定案報(bào)告/定案表審定金額，存在明顯不合理性：

大型公共建筑項(xiàng)目從合同簽訂到完成竣工驗(yàn)收、審計(jì)定案，普遍需要2-3年周期；2023年1月至今僅約3年時(shí)間，能同時(shí)滿足“2023年1月后簽訂合同+已完工+已審計(jì)定案”的2億元以上公共建筑項(xiàng)目數(shù)量極少，實(shí)質(zhì)上大幅壓縮了投標(biāo)人可參與計(jì)分的業(yè)績范圍，不利于體現(xiàn)投標(biāo)人的真實(shí)履約能力與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

業(yè)績金額認(rèn)定方式過于單一，未兼顧項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況

招標(biāo)文件規(guī)定 “業(yè)績金額（工程總投資額）以定案報(bào)告或定案表的審定金額為準(zhǔn)”。但大型項(xiàng)目審計(jì)定案周期往往滯后于竣工驗(yàn)收，部分已完工、投入使用且投資額符合要求的項(xiàng)目，因?qū)徲?jì)流程尚未完成無法提供定案材料，直接被排除在計(jì)分范圍外，無法全面、客觀地反映投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.總監(jiān)業(yè)績要求嚴(yán)重脫離行業(yè)實(shí)際，不具備可實(shí)現(xiàn)性招標(biāo)文件“總監(jiān)理工程師業(yè)績”評分項(xiàng)，要求自2023年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），單個(gè)合同工程總投資額不低于2億元的公共建筑監(jiān)理業(yè)績，每個(gè)得3分，滿分9分，即需3個(gè)符合條件的業(yè)績。

結(jié)合工程實(shí)際情況，2億元以上的大型公共建筑項(xiàng)目，從合同簽訂到竣工驗(yàn)收、完成審計(jì)定案，普遍需要2-3年周期。自2023年1月至今僅約3年時(shí)間，一名總監(jiān)要在同時(shí)段內(nèi)簽訂3個(gè)2億元以上項(xiàng)目合同，并全部完成竣工驗(yàn)收、出具定案報(bào)告，在行業(yè)內(nèi)幾乎不具備可實(shí)現(xiàn)性。該條款實(shí)質(zhì)上抬高了門檻，存在明顯的針對性，無法客觀衡量總監(jiān)的真實(shí)履職能力。與安徽省內(nèi)主流招標(biāo)口徑不一致，有違公平性原則目前安徽省內(nèi)同類公共建筑監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，普遍采用“2021年1月1日以來、以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)”的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，既保證了業(yè)績的時(shí)效性，也充分考慮了大型項(xiàng)目的建設(shè)周期。本項(xiàng)目以2023年1月1日合同簽訂時(shí)間為起點(diǎn)，同時(shí)要求完工并提供定案報(bào)告，大幅壓縮了可參與計(jì)分的業(yè)績范圍，與省內(nèi)行業(yè)慣例不符，不利于保障招標(biāo)的充分競爭。

業(yè)績金額認(rèn)定方式過于單一，未兼顧項(xiàng)目實(shí)際情況招標(biāo)文件規(guī)定業(yè)績金額以“定案報(bào)告或定案表的審定金額為準(zhǔn)”，但大型項(xiàng)目審計(jì)定案周期往往滯后于竣工驗(yàn)收。對于已完工、投入使用，且投資額符合要求的項(xiàng)目，因?qū)徲?jì)流程尚未完成無法提供定案材料，直接排除在計(jì)分范圍外，無法全面反映投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人名稱：合肥周谷堆置業(yè)有限公司

地址：合肥市瑤海區(qū)合裕路南側(cè)

聯(lián)系人：顓孫工

聯(lián)系方式：0551-62970026

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳勇

聯(lián)系方式：0551-66223668、66223831

公告鏈接：https://www.ahggzyjt.com/dybg/003001/003001003/20260506/aa4cde0c-b710-4bc6-9ebe-2782bb030040.html

2026年5月6日